Vastaselitys: NCC:n soranotto Vehoniemellä
Vaasan hallinto-oikeus
Asia: Vastaselitys, Kangasalan viranomaislautakunnan päätös 11.6.2024 § 34, NCC
Industry Oy:n yhteislupa maa-ainesten ottamiseen sekä kallion louhintaan ja
murskaukseen Saaren ottamisalueella, Lahdentie 2076. KLA/247/55.07/2024. Vaasan hao dnro 990/03.04.04.04.23/2024 ja 1180/03.04.04.04.23/2024.
Hakija: NCC Industry Oy.
Vastaselityksen antaja: Kangasalan luonto ry. Selvitys valitus- ja vastaselitysoikeudesta: Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan valitusoikeus. Kangasalan luonto ry on maankäyttö- ja rakennuslain § 191 tarkoittama rekisteröity yhdistys, jonka tehtävänä on yhdistyksen sääntöjen mukaan luonnon ja ympäristönsuojelu Kangasalan alueella.
ALKUPERÄINEN VAATIMUS
Kangasalan luonto ry. katsoo, että NCC Industry Oy:n ja Kangasalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnoissa ei tuoda esiin mitään uutta. Siksi katsomme edelleen, että Kangasalanviranomaislautakunnan päätös 11.6.2024 § 34 tulee kumota. Päätöstä voidaan muuttaa siten, että maa-ainesten otto rajoitetaan maisemavaurioiden korjaamiseen.
PERUSTELUT
Kangasalan luonto ry. liittää oheen 30.6.2024 tekemänsä valituksen NCC Industry Oy:n lupahakemuksesta. Siinä esitetyt perustelutlupahakemuksen hylkäämiselle pätevät edelleen. Myönnetty lupa onristiriidassa maa-aineslain 3 § 1-2 momenttien, ympäristönsuojelulain 7 ja 12 §, luonnonsuojelulain 35 § sekä maankäyttö- ja rakennuslain 32 ja 42 § kanssa. Se rikkoo voimassa olevia oikeusvaikutteisia kaavoja. Lupa muutoksenhausta huolimatta voidaan kumota ympäristönsuojelulain 199 § sekä maa-aineslain 21 § perusteella.
VALITUKSESTA ANNETUT VASTINEET
Kangasalan luonto ry:n muistutuksessa 8.12.2023 ollut kuva kertoo millaista vahinkoa ottamistoiminta oli aiheuttanut jo elokuussa 2012. Tämän jälkeen ottamistoiminta on jatkunut ja nyt yhtiö haluaa ottaa alueelta 1,7 miljoonaa k-km3 lisää maa-ainesta ja kalliota.
Pirkanmaan Ely-keskus on lausunnossaan 24.10.2024 todennut saman asian ja huomauttanut oikein, että myös pohjaveden pilaantumisesta on näyttöä.
Pirkanmaan liitto katsoo samoin kuin Kangasalan luonto ry, ettei asiaa voida ratkaista Vehoniemen vuoden 1983 osayleiskaavan perusteella, joka on hankealueen osalta oikeusvaikutukseton ja vanhentunut suhteessa maakuntakaavaan sekä Kangasalan strategiseen yleiskaavaan. Siksi uutta lupaa NCC:lle ei sen perusteella voi myöntää.
Tampereen kaupungin terveydensuojeluviranomainen, joka vastaa Kangasalan kaupungin terveydensuojelusta, toteaa että maa-ainesten ottolupaa ei tule myöntää, koska 1. luokan pohjavesialueella vedenottamon välittömässä läheisyydessä on ympäristö- ja terveysriski. Viranomaislautakunnan 11.6.2024 myöntämä lupa rikkoo ympäristönsuojelulain 7 § ehdotonta pohjaveden pilaamiskieltoa.
Kangasalan kaupungin vastineessa siteerataan puutteellisesti ja väärää käsitystä antaen Pirkanmaan maakuntamuseon lausuntoa 19.11.2024. Oleellinen kohta on: ”… soran ja kiviaineksen ottoalueet muodostavat harjualueilla valitettavan maisemavaurion eikä soranottoalueita tule laajentaa maisemallisesti arvokkailla alueilla. Tavoitteena tulisi olla toiminnan hallittu alasajo ja ottoalueiden
maisemoiminen.”
Pidämme käsittämättömänä, että viranomaislautakunta myöntää maaaineksen ottoluvan, joka todennäköisesti vahingoittaa Kangasalan kaupungin omaa vesilaitosta. Maa-ainesten ottotoiminnan sijoittuessa pohjavedenottamon lähisuojavyöhykkeelle voi ottotoiminnasta aiheutua
pohjavesialueen veden laadun ja antoisuuden vaarantumista, jolloin tarvitaan vesilain 2 § mukainen lupa. NCC:n vastineessa ei esitetä perusteluja tätä vastaan.
Maa-aineslain 3 § 1 momentin mukaan aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu: 1) kauniin maisemakuvan turmeltumista; 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista; 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Kangasalan luonto ry viittaa 8.12.2023 antamaansa lausuntoon ja toteaa, että alueella on jo tapahtunut merkittävää maisema- ja luontoarvojen tuhoutumista. Kansallisesti merkittävällä alueella tulisi kokonaan kieltää maa-aineksen otto, mitä maakuntakaava ja Kangasalan strateginen yleiskaava edellyttävät, ja maisemoida nykyiset ottoalueet suurempien tuhojen välttämiseksi.
YHTEENVETO
Kangasalan viranomaislautakunta on 11.6. § 34 päätöksellään rikkonut maa-aineslain 3 § 1-2 momentteja, ympäristönsuojelulain 7 ja 12 §, luonnonsuojelulain 35 § sekä maankäyttö- ja rakennuslain 32 ja 42 §. NCC Industry Oy:lle myönnetty lupa rikkoo voimassa olevia oikeusvaikutteisia kaavoja. Lupa muutoksenhausta huolimatta tulee kumota ympäristönsuojelulain 199 § sekä maa-aineslain 21 §
perusteella.
Kangasala 22.1.2025
Kangasalan luonto ry