Liikasenperän suunnitelmissa maksimoitava metsäalueet

Kaijonharjun, Kuivasjärven, Liikasen ja Ruskon kaupunginosien osissa, Liikasenperällä, on tullut vireille asemakaava ja asemakaavan muutos, jossa tarkoituksena on mahdollistaa 600 asukkaan pientalovaltainen asuinalue. Vaikka alueen kehittäminen on Oulun maankäytön toteuttamisohjelman 2024-2028 mukainen, herättää suunnitelma huolta erityisesti yhdyskuntarakenteen, liikkumisen, luonnon monimuotoisuuden ja alueen pitkän aikavälin elinvoimaisuuden näkökulmasta.

Uusien asuinalueiden rakentamista tulisi tarkastella kriittisesti

Kuten Oulun maankäytön toteuttamisohjelmassa 2024-2028 mainitaan, on pientalovaltainen uusi asuinalue yhdyskuntarakenteen kannalta yksi kalleimmista ratkaisuista. Infrastruktuurikustannukset, kuten kadut, vesi- ja viemäriverkosto sekä sähkö- ja tietoliikenneyhteydet, jakautuvat vain harvoille asukkaille, mikä tekee toteutuksesta kalliin suhteessa saavutettuun lisäasumiseen. Käytännössä tulot (esim. tontinluovutus, kiinteistöverot ja asukkaiden kunnallisverot) eivät tässä tapauksessa korvaisi infraan, sen huoltamiseen ja uusimiseen kuluvia kustannuksia. 600 henkilön sijoittaminen jo olemassa oleville asuinalueille olisi huomattavasti kustannustehokkaampi vaihtoehto. Lähtökohtaisesti kaupungissa, joka haluaa saavuttaa kestävyystavoitteensa ja ylläpitää kulukuria, tulisi tämän kaltaisten alueiden rakentamista tarkastella kriittisesti.

On hyvä asia, että alueen asemakaavaluonnoksessa on osoitettu tiloja palvelu-, liike- ja päiväkotirakennuksille. Alue tukeutuu muuten Kuivasjärven ja Ruskon sekä Kaijonharjun alueen palveluihin. Suunniteltu alue jää kuitenkin kahden suuren tien (Alakyläntie ja Raitotie) väliin puristuksiin, ja sijaitsee kaukana laajemmista palveluista. Tämä tarkoittaa, että alueen asukkaiden liikkuminen tulee pakostakin perustumaan pitkälti henkilöautoihin. Vaikka kävelyn ja pyöräilyn mahdollisuudet ovat suht hyvät, eivät pitkähköt etäisyydet ja suurten teiden alitukset/ylitykset kannusta kävelyyn tai pyöräilyyn. Julkista liikennettä on alueella, mutta kattavamman julkisen liikenteen tarjoaminen alueelle voi olla vaikeaa ja kustannustehotonta, sillä pientalovaltainen asuinalue ei tue tiivistä joukkoliikenneverkostoa.

Alueen kaavoitus pientalovaltaisena tekee siitä myös riskialttiin syklisille muutoksille. Ensimmäisenä alueelle muuttavat todennäköisesti lapsiperheet, mikä tarkoittaa, että alkuvaiheessa päiväkotien, koulujen ja muiden lapsille suunnattujen palveluiden tarve on suuri. Kun ensimmäisen sukupolven lapset kasvavat, voi kouluista ja muista palveluista tulla tarpeettomia, mikä voi johtaa rakennusten purkamiseen ja alueen elinvoimaisuuden heikkenemiseen. Sekoittuneempi yhdyskuntarakenne, jossa olisi monipuolisempia asumismuotoja ja eri elämänvaiheessa olevia asukkaita, tukisi alueen pitkäaikaista kestävyyttä ja elinvoimaa.
Kaavoitettava alue on tällä hetkellä suurimmaksi osaksi rakentamatonta metsää. Oulu on sitoutunut luontopositiivisuuden tavoitteluun (https://www.ouka.fi/uutiset/sitoutuminen-luontokadon-pysayttamiseen-ja-luonnon-monimuotoisuuden-vahvistamiseen), eli siihen, että kaupunki tavoittelee luonnon tilan kohentamista siitä, mitä se nyt on. Mikäli tällä uudella asuinalueella otetaan uusi metsäalue rakennuskäyttöön, voisi vastavuoroisesti tarkastella jonkin toisen alueen suojelua sekä tarvittaessa ennallistamista. Huomautamme myös, että luontoselvityksen selvitysalue ei kata koko kaava-aluetta, vaan selvitysalue jää vajaaksi kaava-alueen kaikilta reunoilta.

Säilytettävä metsäalue tulisi säilyttää mahdollisimman suurena ja yhtenäisenä

Luontoselvityksessä havaittiin, että alueella esiintyy erittäin uhanalainen hömötiainen sekä vaarantuneet lajit töyhtötiainen ja pyy. Lintujen esiintymisalue on alueen pohjois- ja koillisosissa. Rakentamisessa näiden lajien elinympäristöjen turvaaminen tulisi olla etusijalla, eikä niiden esiintymisalueille tulisi lähtökohtaisesti rakentaa. Lisäksi rakennusvaiheessa tulisi tukeutua esimerkiksi Oulun yliopiston tutkijoihin ja varmistaa ettei linnuille aiheudu haittaa, mikä voisi pakottaa ne muuttamaan. Myös lisääntynyt ihmismäärä voi vaikuttaa alueen uhanalaisiin lintulajeihin – tätä tulisi myös tarkastella jo suunnitelmavaiheessa.

Hienoa, että Päivänkierronpuisto säilyy pitkälti yhtenäisenä metsäalueena. Pohjoiseen koukkaava katu kuitenkin pirstoo säilytettävää metsäaluetta tarpeettomasti. Kadun suoristamisella luonnolle jäävä alue jäisi yhtenäisemmäksi ja varmistaisi paremmin esimerkiksi hömötiaiselle sopivan elinympäristön säilymisen. Kadun suoristaminen ei vähentäisi suunniteltua tonttien määrää. Alueen läpi kulkevan ladun linjausta voisi tarvittaessa hieman muuttaa. Vaihtoehtoisesti tonttien määrää voisi myös vähentää, jolloin latu voisi jäädä paikalleen ja metsän yhtenäisyys paranisi. Esitämme, että metsän luontoarvojen säilyminen ja vahvistuminen turvattaisiin kaavamerkinnällä VL-4 luonnoksessa olevan merkinnän VL sijaan.
Valitettavasti Liikasentien päässä sijaitseva vanhan metsän kaistale on osoitettu lähes kokonaan rakennettavaksi, vaikka tien varteen onkin osoitettu jätettävän säilytettävää puustoa. Vastineessa OAS:sta antamaamme mielipiteeseen todetaan, että “komeaa puustoa pyritään säilyttämään sekä kuviolla 1 että toisella kuviolla kaava-alueen lounaisosassa.” Toivomme vielä, että tarkasteltaisiin mahdollisuutta kyseisen alueen säästämiseksi virkistysalueena tontteja vähentämällä, tai että puuston säästöstä määrättäisiin kaavamääräyksellä selkeämmin myös tonttien alueella. Liikasentien pään vanha puusto on suositeltu säilytettäväksi myös luonto- ja maisemaselvityksessä.

Ehdotuksemme

Näiden asioiden pohjalta ehdotamme, että kaupunki harkitsee vaihtoehtoisia ratkaisuja, kuten täydennysrakentamista jo olemassa oleville asuinalueille tai ainakin Liikasenperän alueelle priorisoituja kestävän liikkumisen mahdollisuuksia, monipuolisempia asumismahdollisuuksia sekä laajempaa palvelurakennetta. Lisäksi suosittelemme, että luonnon monimuotoisuus otetaan suunnittelussa ensisijaisesti huomioon uhanalaisten lajien säilymiseksi alueella ja suunnitelmaa muokataan tarvittavilta osin jäävän metsäalueen yhtenäisyyden parantamiseksi ja luonnontilaisuuden turvaamiseksi sekä vahvistamiseksi.

Kiitos mahdollisuudesta antaa palautetta.