Piirin lausunto Merikarvian Korvennevan alueelle sijoittuvaa tuulivoimapuistohanketta koskevasta osayleiskaavaehdotuksesta
Taustaa
Länsirannikolla ja sen tuntumassa kulkevat lintujen vakiintuneet muuttoreitit ovat valtakunnallisesti merkittäviä. Nyt tälle alueelle ollaan sijoittamassa useita tuulipuistoja niin Satakunnan kuin Etelä-Pohjanmaankin puolella. Korvennevan tuulivoimapuiston vaikutuksia linnustolle tulisikin tarkastella laajemman alueen kokonaisuutena lukien mukaan erityisesti lähialueelle rakenteilla ja suunnitteilla olevat suuret puistot. Esimerkiksi Korpi-Matin ja Peittoonkorven puiston valmistuminen tulee muuttamaan alueelle ohjautuvaa lintumuuttoa, eivätkä aiempien selvitysten tulokset ole enää päteviä.
Useiden lähekkäisten hankkeiden luonnonympäristöjä pirstova vaikutus on alueellisesti suuri ja tuulivoiman liian tiheään rakentamiseen on syytä suhtautua varauksellisesti. Tarvetta on sekä puistokohtaiselle vaikutusten seurannalle että useiden puistojen yhteisvaikutusten arvioinneille.
Nyt näyttää siltä että vaihemaakuntakaavassa osoitettujen, jo sinällään mittavien, aluevarausten lisäksi ollaan rakentamassa näiden väliin jäävät alueet täyteen erillisinä hankkeina.
Korvennevan osayleiskaavaehdotuksesta
Korvennevan tuulivoimapuistoa ei ole osoitettu vaihemaakuntakaava 1:ssa tuulivoima-alueeksi. Hanke rajautuu Mankanevan Natura-alueeseen, johon sisältyy myös Mankaneva-Kakkurinneva soidensuojelualue. Aivan Natura-alueen länsipuolelle on sijoitettu mittava vaihemaakuntakaava 1:n Korpi-Matin tuulipuistohanke ja Natura-alueen pohjoispuolellekin varsin laaja hanke. Tuulivoimaa ollaan näin sijoittamassa suuri määrä kovin pienelle alueelle, millä on vakavia uhkia luonnolle ja virkistyskäytölle. Korvennevan hanke on ristiriidassa maakuntakaavan kaavoitusta ohjaavien tavoitteiden kanssa. Liioin ei ole esitetty mitään, mikä tukisi poikkeamista maakuntakaavasta.
Satakunnan piiri toi oleelliset puutteet luontovaikutusten suhteen esiin jo lausunnossaan (9.4.2014), joka koski Korvennevan alueelle sijoittuvaa tuulivoimapuistohanketta koskevaa ympäristövaikutusten arviointiselostusta (Liite 1). Kaavanlaatijan vastineessa kerrotaan laajalti linnuille varattujen lentoreittien muodostumisesta kaavamuutosten yhteydessä. Käyttävätkö linnut niitä vai eivät, jää nähtäväksi. Olemme jo aiemmin todenneet, että lentoreittejä ei voi luotettavasti arvioida ilman selvitystä siitä miten esim. Korpi-Matin, Ahlaisten Lammin ja Peittoonkorven puistojen valmistuminen vaikuttaa lintujen muuttokäyttäytymiseen. Kaavanvalmistelijan kepeää ja epärealistista suhtautumista linnustovaikutuksiin kuvaa (viranomaisneuvottelun muistio 4.3.2015) suositus, jonka mukaan paikallisten lintuharrastajien tulisi ilmoittaa muutosta voimaloiden pysäyttämiseksi. Muuton väitettiin myös olevan varsin rajattu jakso, vaikka Satakunnan länsirannikon lintumuutto kestää useita kuukausia sekä keväällä että syksyllä.
Korpi-Matin voimala on maakuntakaavassa tuulivoimatuotantoon soveltuvaksi osoitettu alue, mitä Korvennevan hanke ei ole. Tämä merkitsee, että Korvennevan hanke ei edellytä tasapuolista kohtelua hanketoimijoiden välillä. Kannattavuus ei voi olla perusteluna hankkeen luontovaikutuksia arvioitaessa. Varovaisuusperiaatetta noudattaen tulee vähimmillään odottaa valmistuvien puistojen jälkeisen yhteisvaikutusten seurannan toteutumista.
Lintumuuton lisäksi alueella esiintyviin uhanalaisiin ja harvalukuisiin lintuihin liittyvät riskit ovat edelleen huomattavan suuret esitetyistä voimaloiden poistoista huolimatta; mm. Satakunnan sääksistä 10 % pesii alle 5 kilometrin etäisyydellä hankealueesta ja kaakkurin pesimäalue Mankanevalla jää hankkeiden ympäröimäksi.
Huomiotta jää myös yhteisvaikutusten arvioiminen alueen pohjoispuolelle sijoittuvien hankkeiden ja muiden, jo rakenteilla olevien ja hieman kauempana sijaitsevien, hankkeiden kanssa.
Johtopäätös
Korvennevan hanke ei kuulu vaihemaakuntakaavan tuulivoimatuotannolle varattuihin alueisiin. Läheinen vaihemaakuntakaavan mukainen Korpi-Matin voimala on jo mitoitettu alueellisen kestävyyden ylärajalle, eikä huomattavien luontovaikutusten vuoksi alue kestä tuulivoiman lisärakentamista. Hankkeen sijainti suhteessa muuuhun alueellisesti erittäin suureen lähekkäisten hankkeiden määrään, sekä Mankanevan Natura 2000 –alueeseen, synnyttää, esitetyistä muutoksista ja lisäselvityksistä huolimatta, riittävät perusteet hankkeesta luopumiselle.
Kari Ylikoski, puheenjohtaja
SLL Satakunnan piiri ry
Markku Suominen, puheenjohtaja
Kankaanpään Seudun Luonnonystävät ry
Liite 1. Ote Suomenluonnonsuojeluliiton Satakunnan Merikarvian Korvennevan alueelle sijoittuvaa tuulivoimapuistohanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (9.4.2014):
”Linnut
Pesimälinnustoselvitys on tehty selostuksen kuvailun mukaan kartoituslaskentojen ohjeistusta soveltaen, mutta käytettyä menetelmää ei kuvata ymmärrettävästi. Eteläosan laskennat on suoritettu niin ikään soveltaen kartoituslaskentamenetelmiä, mutta jo ilmoitetut laskenta-ajankohdat paljastavat käyntikertojen määrän olleen riittämättömän.
Selostuksessa kuvataan että sähkönsiirtoreittien pesimälinnustoa ja niille sijoittuvia lintujen elinympäristöjä selvitettiin yleispiirteisemmin kävelemällä suunnitellut voimajohtoalueet läpi luontotyyppikartoitusten yhteydessä ja tekemällä linnustosta yleisiä havaintoja. Ajankohta oli linnustoselvitystä ajatellen liian myöhäinen ja vaikutelmaksi jää että selvitystyö on jäänyt tältä osin tekemättä.
Arviointiselostuksessa kerrotaan että yhdessä lähimpien suunniteltujen tuulivoimapuistojen kanssa hanke muodostaa vähintään 15 kilometriä leveän pohjois-eteläsuuntaisen esteen lintujen luontaista muuttosuuntaa vastaan. Muutontarkkailupiste oli alueen pohjoisosissa ja näkyvyys oli selostuksenkin mukaan kapeasektorinen. Vertailupistettä muuton volyymin arvioimiseksi ei niin ikään ollut järjestetty. Muutontarkkailu ei vastaa riittävällä tasolla kysymykseen alueen kautta kulkevan muuton määrästä tai laadusta.
Lisäksi todetaan että toteutuessaan useat hankkeet lisäävät estevaikutusten voimakkuutta ja muuttolintujen törmäysriskiä tuulivoimaloihin. Selostuksen mukaan yhteisvaikutuksia voi aiheutua myös pesimälajeille, erityisesti suurille ja keskisuurille petolintulajeille ja kanalinnuille.
Satakunnan sääksistä 10 % todetaan pesivän alle 5 km etäisyydellä hankealueelta. Selostuksessa vaikutukset Satakunnan alueen sääksipopulaatioon arvioidaan kohtalaisiksi. Varovaisuusperiaatetta noudattaen vaikutukset voivat kuitenkin olla merkittäviä. Tämä tulee huomioida hankkeesta päätettäessä.
Kaakkureihin kohdistuvat este- ja törmäysvaikutukset voivat olla selostuksen mukaan maakunnallisella tasolla merkittäviä. Selostuksesta ei selviä, mikä on alueen tuntumassa pesivien 9-12 kaakkuriparin osuus maakunnan kaakkuripopulaatiosta. Osuus lienee useita kymmeniä prosentteja ja vaikutukset maakunnan populaatioon voivat olla erittäin huomattavia.
Selostuksen arviota siitä että kaakkureihin ja kalasääskiin kohdistuu vain lieviä tai maakunnallisesti korkeintaan kohtalaisia vaikutuksia ei voi näin ollen pitää hyväksyttävinä.
Liito-orava
Hankealueen pohjoisosissa esiintyviä liito-oravan elinympäristöjä on selostuksen mukaan kartoitettu pesimälinnustolaskentojen yhteydessä. Tällainen yhdistäminen ei ole menetelmällisesti mahdollista jommankumman kartoituksen kärsimättä.
Hankealueen eteläosan liito-oravia on kartoitettu selostuksen mukaan kasvillisuuskartoitusten yhteydessä kesäkuussa, mitä voidaan pitää ajallisesti varsin myöhäisenä luotettavan liito-oravakartoituksen suorittamiseksi.
Natura-alueet
Natura-arvioinnissa suhtaudutaan varsin huolettomasti puiston vaikutuksiin, vaikka hankealue rajoittuu suoraan Mankanevan Natura-alueeseen. Hankkeen ja ympäröivien tuulipuistojen yhteisvaikutuksia Natura-arvoihin tulee tarkastella uudelleen kriittisemmin.”